私の回答は「経営層に話を聞いて、経営課題とリファクタリングを結びつけるのがいい。例えば、新規施策を高速に施行できるようになってほしいという経営的な要望があるのならば、今はそうなってないからそれを準備するための時間をください、と説明すると納得してもらいやすい。また、経営課題がコロコロ変わって設計が振り回されるケースでは、経営課題が安定しないので、どんな経営課題でもそれなりの成果を出せるような状態にする時間をください、が通りやすいと思う」といった感じです