リンク成功と失敗で
.build/aarch64-unknown-linux-gnu/release/description.jsonを比較してみたところ、swiftlintっていうモジュールが最終ターゲット用とプラグイン用で２つ作られていて失敗する方は中身が入れ替わってた。 それに合わせて、.build/release.yamlに記述されるswiftlint.product/Objects.LinkFileListの中身もプラグイン用にビルドされたものが渡されて、結果リンクが失敗するぽい。